8月12日22时52分许,天津滨海新区天津港7号卡子门瑞海国际物流公司危险品仓库集装箱堆场,装有危险品的集装箱发生爆炸发生爆炸,导致轻轨东海路车站建筑及周边居民楼损毁,发生爆炸原因及伤亡人数正在调查核实中。西安建筑科技大学建筑学院一位不愿透漏姓名的教授在拒绝接受《每日经济新闻》记者专访时回应,危险品产业与民居目前虽然有适当的距离标准,但是并过于明确;而从规划经验来看,发生爆炸的危险品存储仓库与民居距离过分相似。
天津是中国北方仅次于的港口城市,化工则沦为这个港口城市最重要的支柱产业。事实上,早在3年前就有媒体称之为渤海湾被“化工围港”。
一位联合参予天津城市规划的电子邮件人士告诉他《每日经济新闻》记者,近些年开发区用地紧绷,但是化工厂密集布局,这和最初的规划是不吻合的,“为什么在后来的发展中有这么多化工厂,我们也十分困惑”。在对此《每日经济新闻》记者的专访时,天津市安监局回应,局里领导都在一线施救,一切信息以网站上居多;而对于危险品仓库规划及管理方面的问题,对方则回应“这个必须专业的处室问,几天后再行做到问”。中外油气化学产业联盟理事长:仓储管理不存在问题公开发表资料表明,天津瑞海国际物流有限公司正式成立于2011年,登记于天津东疆保税港区,注册资金5000万元(官网信息表明公司注册资金为5000万元,而工商信息则表明注册资金为1亿元),是天津口岸危险品货物集装箱业务的大型货运、集散中心,是天津海事局登录危险性货物监装场站和天津交委港口危险性货物作业许可单位。
公司以经营危险性化学品集装箱拆箱、装箱、货运运输、货物申报、运往仓储及仓储服务等业务居多,占地面积46226.8平方米,由两个危品库房和货运仓库等构成。在网络上流传的一份《天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司跃进路堆场改建工程环境影响报告书》表明,瑞海国际物流仓储项目“牵涉到的物料大多为危险性、易燃物漆,在物料运输、储存过程中,不存在一定的环境风险。在采取有效的防范措施、制订适当的应急预案的前提下,事故风险在可拒绝接受范围内。”对于瑞海国际环评的结论,该报告称之为“本项目建设符合国家产业政策、国家及地方发展规划,合乎天津港总体规划。
使用污染防治措施后,废水和废气符合达标排放拒绝,工业固体废物的处置处理合乎‘减量化、资源化、无害化’原则,对环境的影响符合环境功能区划的拒绝,环境风险水平可以拒绝接受。项目选址合理不切实际。
跃进路堆场即为该次事故发生地。在2001年,国家曾实施过一个《危险性化学品经营企业开业条件和技术拒绝》(GB18265-2000),规定危险性化学品仓库与周边建筑的安全性距离为1000米。
《每日经济新闻》记者在搜索引擎的地图上看见,发生爆炸事发地附近有多个居民小区,其中最近的万科海港城3期里事发地还将近1公里。专门从事化工行业多年的中外油气化学产业联盟理事长赵卫华回应,天津港的定位是综合大港,品类较为齐全,有不少危险性化工品的进出口,因此有危险品码头及危险品存储仓库。进口的危险品在已完成进出口之前,都必须不存在危险品仓库里,归属于适当的流程。
对于事故再次发生有可能的原因,赵卫华指出,操作者流程否违规目前还无法下定论,但是仓储的管理一定不存在问题。“有猜测说道有可能是一些危险品包装物的泄漏。夜里工人一般都睡觉了,不一定不会是工人操作者的问题,但是可以确认的是,发生爆炸,仓库里一定不存在隐患。
”参予天津城市规划人士:化工厂布局与规划相符一位在当地生活的天津市民告诉他《每日经济新闻》记者,整个港区有不少石油化工厂、涂料厂等。化工产业为天津港带给了经济效益,但也有媒体指出,对港口的产业布局造成了极大的隐患。2011年,有媒体曾收到批评,“渤海湾遭遇化工厂围港”,并对天津市工业园附近过分密集的危险性化工品项目明确提出了批评。2010年,天津百万吨乙烯千万吨炼油项目投放商业运营,天津竣工了天津原油商业储备基地。
当年,仅有南港工业区仓储物流组就早已享有了中石化、中石油、泰达蓝盾、北方石油和京海石化等5个项目,项目库容总量约605万立方米。到2011年,天津滨海新区早已沦为国内仅次于的炼化一体化基地之一和华北地区仅次于的炼油及深加工基地。当时曾有本地媒体报道未来发展远景时称,“目前于是以希望沦为世界级生态型石油化工产业基地。”而距离事发地不远处的天津临港工业区,是国家发改委规划的国家级石化基地,是天津市及天津滨海新区“十一五”规划重点发展区域之一,是天津滨海新区化学工业区、临港产业区的核心组成部分。
实质上,天津开发区的化工产业发展,早已背离的当初的规划。一位联合参予天津城市规划的电子邮件人士告诉他《每日经济新闻》记者,近些年开发区用地紧绷,但是化工厂密集布局,这和最初的规划是不吻合的,“为什么在后来的发展中有这么多化工厂,我们也十分困惑”。
从整体城市布局来看,发生爆炸发生地的天津市开发区及滨海新区,化工厂、民居、学校等互相交叠。上述西安建筑科技大学教授回应,在危险品仓库与民居等距离方面,国家的规划标准较为模糊不清,在标准的编成上缺少更进一步的细分。
上述参予规划的人士称之为,化工厂仓储与居民区的合理距离是有大规定的,但明确到有所不同产品及体量是不一样的。“问题在于,规划的编成有可能没问题,但是施工的时候,却与规划上告。”赵卫华指出,除了化工厂,整个区域的仓储安全性问题也有一点注目。
“港口的危险品是流通存储,仓库不会面对着几百种甚至上千种的危险品,在仓库的建设及管理上,都必须更为规范、更为专业化的规范章程以及操作者。”卓创资讯分析师李颖指出,对于北京、天津以及河北周边的企业来说,未来半个月之内,被拒绝因应环保整治将是大概率事件,不受此影响,化工以及煤炭等重工业大宗商品供给,将构成规模性的增加。
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